Neoliberalism

Neoliberalismus

The term neoliberalism is used to describe a political-economic philosophy that had major implications for government policies beginning in the 1970s – and increasingly prominent since 1980 – that de-emphasizes or rejects positive government intervention in the economy, focusing instead on achieving progress and even social justice by encouraging free-market methods and less restricted operations of business and "development". Its supporters argue that the net gains for all under free trade and capitalism will outweigh the costs in all, or almost all, cases.

Der Ausdruck Neoliberalismus wird verwendet zur Beschreibung einer Philosophie [Ideologie] der politischen Ökonomie, die bedeutende Auswirkungen hatte auf die Politik von Regierungen ab Beginn der 1970er Jahre  und noch mehr ab 1980. Mit dem Konzept sollen positive Eingriffe der Regierung in den Wirtschaftsablauf vermindert oder zurückgewiesen werden und statt dessen durch Bestärkung marktwirtschaftlicher Methoden und weniger Regulierung der Unternehmen sowie der wirtschaftlichen "Entwicklung" Fortschritt und sogar soziale Gerechtigkeit erreicht werden. Die Befürworter des Konzepts behaupten, dass der Mehrertrag für jedermann durch freien Handel und Kapitalismus die Belastungen in allen oder fast allen Fällen überwiege.

It can be contrasted with economic nationalism, fair trade and anti-capitalism, three different alternatives to neoliberalism.

Es kann als Gegenkonzept gesehen werden zum ökonomischen Nationalismus, fairem Handel und Anti-Kapitalismus als drei Alternativen zum Neoliberalismus.

The term "neoliberalism" has also been used in a theological sense as a drive to deliberately modify the beliefs and practices of the church (especially evangelical) to conform to cultural post-modernism. This entry concerns only political-economic neoliberalism.

Der Ausdruck "Neoliberalismus" wurde auch in einem theologischen Sinne verwendet als Impuls zur eigenständigen Veränderung von Glaubenssätzen und Verhaltensgrundsätzen der Kirche (besonders der evangelikalen) zur Anpassung an den kulturellen Post-Modernismus. Dieser Artikel betrifft nur den politisch-ökonomischen Neoliberalismus.

Brief Discussion

The term neoliberalism is not the only one for this movement, many supporters argue that it is simply "liberalism", while critics often label it pejoratively as "Thatcherism". Because of close association between this philosophy and neoclassical economics, and confusion with the overloaded term "liberal", some advocate the term "neoclassical philosophy". It is criticized (in different ways) by socialist, liberal, anarchist, and conservative parties, intellectuals, and economists. Some portray neoliberalism as the imposition of "free markets from the top-down" since it has been promoted by international financial institutions such as the IMF and the World Bank and by centralized state organizations such as the European Union and the U.S. government. Others identify neoliberalism with neo-corporatism, and political-economic domination by multinational corporations.

Kurze Diskussion

Der Ausdruck Neoliberalismus ist nicht der einzige für diese Bewegung. Statt dessen behaupten viele ihrer Anhänger, dass es sich einfach nur um Liberalismus handele, während Kritiker sie abfällig als "Thatcherismus" etikettieren. Wegen der engen Verbindung dieser Weltanschauung und der neoklassischen Ökonomie sowie wegen der Überfrachtung der Bezeichnung "liberal" schlagen manche den Ausdruck "neoklassische Philosophie" vor. Das Konzept wird (auf unterschiedliche Weise) kritisiert von sozialistischen, liberalen, anarchistischen und konservativen Parteien, Intellektuellen und Ökonomen. Einige beschreiben den Neoliberalismus als die Aufpfropfung des "freien Marktes von oben", da er vorangetrieben wurde von internationalen Finanzinstitutionen wie dem Internationalen Währungsfonds (IWF) und der Weltbank, von Staatengemeinschaften wie der Europäischen Union und von der US-Regierung. Andere setzen den Neoliberalismus gleich mit Neo-Korporatismus und der wirtschaftspolitischen Herrschaft internationaler Konzerne.

Though many liberals adhere to neoliberalism, their ideology has a broader content, and other liberals oppose neoliberalism. Neoliberalism is not a version of the liberalism of John Dewey, Woodrow Wilson, John Maynard Keynes, Franklin Roosevelt, or the British Liberal Democrats, which saw a positive role for government, as part of a capitalist economy, in serving the public interest. Rather, it focuses on the establishment of a stable medium of exchange, and the reduction of localized rules, regulations and barriers to commerce, and the privatization of state-run enterprises. Critics of neoliberalism associate it with globalization, and with the rise of multinational corporations, as well as monetary and fiscal austerity at the expense of social programs.

Obwohl viele Liberale dem Neoliberalismus anhängen, hat ihre Ideologie doch einen breiteren Inhalt, und andere Liberale sind Gegner des Neoliberalismus. Der Neoliberalismus ist nicht eine Version des Liberalismus von John Dewey, Woodrow Wilson, John Maynard Keynes, Franklin Roosevelt oder von den britischen Liberal Democrats, die eine positive Rolle für die Regierung sahen als Teil einer kapitalistischen Wirtschaft im Dienst am öffentlichen Interesse. Vielmehr beschränkt er sich auf die Herstellung eines stabilen Austauschsystems und die Verminderung regionalisierter Regeln, Regulierungen, Handelsschranken und die Privatisierung staatlicher Unternehmen. Kritiker des Neoliberalismus bringen ihn in Verbindung mit Globalisierung und mit dem Aufstieg internationaler Konzerne sowie mit geld- und finanzpolitischer Verknappungspolitik auf Kosten von Sozialprogrammen.

The term is often used as a pejorative; in this context it means not the economic theory, but the implementation of global capitalism and the power of multinational corporations, as well as the effects of free trade on wages and social structures.

Der Ausdruck wird oft abwertend gebraucht. Dann bezeichnet er keine Wirtschaftstheorie, sondern die Errichtung des globalen Kapitalismus, die Macht internationaler Konzerne sowie die Einflüsse des Freihandels auf Löhne und soziale Strukturen.

Brief History

Just as classical liberal philosophy justified and encouraged the "first era of globalization" which came to an end with the shocks of the First World War, the collapse of the Gold Standard, and the Great Depression, neoliberalism is associated with the contemporary "second era of globalization," the seeds of which were planted after the Second World War. In between, during the period from 1915 until the 1960s or so, different versions of more statist liberalism and economic nationalism guided the economic and social policies of many nations.

Kurze Geschichte

Zwar rechtfertigte und ermutigte ausgerechnet die klassische liberale Philosophie die "erste Ära der Globalisierung", die zu einem Ende kam mit den Erschütterungen des Ersten Weltkriegs, dem Zusammenbruch des Goldstandards und der großen Weltwirtschaftskrise. Aber der Neoliberalismus wird verbunden mit der derzeitigen "zweiten Ära der Globalisierung", deren Saat nach dem Zweiten Weltkrieg gelegt wurde. In der Zwischenzeit, also von 1915 bis etwa 1960, leiteten verschiedene Versionen eines eher dirigistischen Liberalismus und eines ökonomischem Nationalismus die Wirtschafts- und Sozialpolitik vieler Nationen.

Neoliberalism's economic roots begin with the re-establishment of international monetary stability with the Bretton Woods Agreement, which fixed currencies to the US Dollar and the US Dollar to gold. As an ideological movement, it became increasingly prevalent based on the work of Robert Mundell and Arthur Flemming. The Mont Pelerin Society, founded at about the same time by thinkers such as Friedrich Hayek, Milton Friedman, and Michael Polanyi spawned free-market think tanks and advocacy groups in the UK and the US during the 1960s and 1970s. They drew upon the theories of the Austrian School of economics and monetarism. Neoliberalism argued that protectionism and government programs produced economic inefficiencies, and that developing nations should open their markets to the outside, and focus on exporting. Also emphasized was the liquidation of state-owned corporations, and the reduction in rules designed to hinder business. Neoliberal ideas found expression in a series of trade talks to form the General Agreement on Tariffs and Trade as well as regional free trade agreements such as the European Union and the North American Free Trade Agreement. These agreements went beyond textbook "free trade" to encourage the free movement of capital funds and direct private investment and to limit national restriction of business privileges.

Die politischen Wurzeln des Neoliberalismus entstanden mit der Wiederherstellung der internationalen Währungsstabilität durch das Bretton-Woods-Abkommen, das feste Wechselkurse zum Dollar und des Dollars zum Gold festschrieb. Als ideologische Bewegung kam er zunehmend zur Vorherrschaft auf der Grundlage der Arbeiten von  Robert Mundell und Arthur Flemming. Die Mont-Pelerin- Gesellschaft, die etwa zur gleichen Zeit durch Theoretiker wie Friedrich Hayek, Milton Friedman und Michael Polanyi gegründet wurde, förderte Denkfabriken für den freien Markt sowie Unterstützergruppen in Großbritannien und den USA während der 1960er und 1970er Jahre. Sie beriefen sich auf die Theorien der Österreichischen Schule für Nationalökonomie und auf den Monetarismus. Der Neoliberalismus argumentierte, dass Protektionismus und Regierungsprogramme ökonomische Ineffizienz produzierten und dass die Entwicklungsländer  ihre Märkte nach außen öffnen und sich auf den Export konzentrieren sollten. Nachdruck wurde auch gelegt auf die Privatisierung staatseigener Unternehmen und auf den Abbau von Regelungen zur Behinderung geschäftlicher Aktivitäten. Neoliberale Gedanken fanden ihren Ausdruck in einer Reihe von Handelsgesprächen zur Bildung des General Agreement on Tariffs and Trade (GATT), in regionalen Abkommen für freien Handel wie der Europäischen Union (EU) und auch in dem Nordamerikanischen Freihandelsabkommen (NAFTA). Diese Abkommen gingen über den Lehrbuch-"Freihandel" hinaus zur Förderung des freien Kapitalverkehrs, der Privatinvestitionen und zur Begrenzung von staatlichen Einschränkungen unternehmerische Entfaltungsansprüche.

The slow and quantitative development of neoliberalism after World War II became more rapid in the 1970s, and not always by peaceful means. One of the often-touted neoliberal success stories is General Augusto Pinochet's Chile – which began with a CIA-backed coup, violently ousting the democratically-elected government of Salvador Allende in Chile. The Allende government had pursued radical social-democratic policies and has sometimes been labeled "Marxist." "Free market" policies, including privatization of state assets, were imposed by "los Chicago Boys," Chicago school economists inspired by Milton Friedman. These policies were later imitated by the Bretton Woods institutions operating in many other poor countries, particularly in Latin America.

Die langsame nur quantitative Entwicklung des Neoliberalismus nach dem Zweiten Weltkrieg wurde beschleunigt in den 1970er Jahren. Dies geschah nicht nur mit friedlichem Mitteln. Eine der vielgepriesenen neoliberalen Erfolgsgeschichten wird General Pinochet in Chile zugeschrieben. Sie begann mit seinem Staatsstreich, der von der CIA unterstützt wurde und die demokratisch gewählte Regierung von Salvador Allende in Chile mit Gewalt aus dem Amt trieb. Die Allende-Regierung hatte eine radikal-sozialdemokratische Politik verfolgt und wurde manchmal als "marxistisch" etikettiert. Anschließend wurde eine Politik des "freien Marktes" mit Privatisierung von Staatsvermögen verordnet durch "los Chicago Boys", also Ökonomen der Chicago School, die von Milton Friedman inspiriert waren. Diese Politik wurde später nachgeahmt durch Bretton-Woods-Institutionen, die in vielen anderen armen Ländern aktiv wurden, besonders in Lateinamerika.

The rise of this wave of neoliberalism culminated with the Reagan government in the United States and that of Margaret Thatcher in Britain – along with the fall of the Soviet Union and the fading of social democracy and new liberalism as counterbalances or alternatives to unbridled capitalism. The Reagan and Thatcher governments not only shifted their own countries' policies toward laissez-faire but used their control of the major Bretton Woods institutions to impose their policies on the rest of the world. For this reason, some regard neoliberalism as synonymous with the "Washington Consensus," the dominant policy view at the International Monetary Fund (IMF), the World Bank, and the U.S. Treasury at the end of the 20th century and the start of the 21st. A major axiom of the neoliberal school is that (to quote Thatcher) "There Is No Alternative" to globalized capitalism. This slogan is often abbreviated as "TINA".

Das Anschwellen dieser neoliberalen Welle fand seinen Höhepunkt mit der Regierung von Reagan in den Vereinigten Staaten und von Margaret Thatcher in Großbritannien - parallel mit dem Fall der Sowjetunion sowie dem Dahinwelken der Sozialdemokratie und des "New Liberalism" als Gegengewichte oder Alternativen zu einem ungezügelten Kapitalismus. Die Regierungen von Reagan und Thatcher drehten nicht nur den Kurs ihrer eigenen Länder in Richtung auf ein Laissez-faire, sondern nutzten ihren Einfluss in den wichtigsten Bretton-Woods-Institutionen, um ihre Politik dem Rest der Welt aufzuzwingen.  Aus diesem Grund betrachten manche den Neoliberalismus als Synonym für den "Washington Consensus", also die vorherrschende Politikrichtung des Internationalen Währungsfonds (IWF), der Weltbank und der US-Finanzpolitik am Ende des 20sten und zu Beginn des 21sten Jahrhunderts. Ein Haupt-Axiom der neoliberalen Schule ist (nach dem Thatcher-Zitat): "Es gibt keine Alternative" zum globalen Kapitalismus. Dieses Schlagwort wird oft abgekürzt als "TINA" ("There Is No Alternative").

In the late 1980s and early 1990s neoliberal policies had been embraced by the conventionally-defined center-left, as Bill Clinton of the United States backed the North American Free Trade Agreement. Free trade was seen as essential to his economic program, which promoted the creation of technology and intellectual property rights as the means by which America would be able to reduce or manage its persistent balance of trade deficit. Some center-left neoliberal economists argued that protectionism is not a left or right issue, but an issue of asymmetry, and therefore a general cause for concern.

In den späten 1980er und frühen 1990er Jahren gab es eine Umarmung der neoliberalen Politik durch die "linke Mitte" (nach herkömmlicher Definition), als Bill Clinton für die USA das Nordamerikanische Freihandelsabkommen (NAFTA) unterstützte. Freihandel wurde als wesentlicher Bestandteil seines Wirtschaftsprogramms angesehen, das die Schaffung von Rechten an  technologischem und geistigem Eigentum voranbringen wollte als Mittel der Vereinigten Staaten zur Verminderung oder Eindämmung  ihres andauernden Handelsbilanzdefizits. Einige neoliberale Mitte-links-Ökonomen argumentierten, dass Protektionismus kein Problem der Rechten oder Linken ist, sondern ein Problem der Asymmetrie und daher allgemeine Aufmerksamkeit verdient.

Critics of neoliberalism in both theory and practice are numerous. This is particularly true in developing nations whose assets have been sold off to foreigners and whose domestic political and economic institutions had been undermined by the effects of being exposed to trade and rapid flows of capital. Even within the neoliberal movement there is intense criticism of how many developed nations have demanded that others liberalize their markets for manufactured goods, while protecting their own domestic agricultural markets.

Die Kritiker des Neoliberalismus in Theorie und Praxis sind zahlreich. Dies gilt ganz besonders in Entwicklungsländern, deren Wertobjekte an Ausländer ausverkauft wurden und deren eigene politische und ökonomische Institutionen unterminiert wurden, indem man sie Handel und schnellem Kapitalfluss aussetzte. Selbst innerhalb der neoliberalen Bewegung gibt es nachdrückliche Kritik daran, dass so viele entwickelte Länder die Marktöffnung von anderen für ihre Industrieprodukte gefordert haben, während sie selbst Protektionismus für ihre eigenen Agrarprodukte betreiben.

Anti-globalization advocates are the most vociferous opponents of neoliberalism, particularly its implementation as "free capital flows" but not free labor flows. They argue that neoliberal policies encourage a "race to the bottom" as capital flows to the lowest environmental and labor standards, and is merely updated "beggar they neighbor" imperialism, dating back 200 years. In this they are in fundamental agreement with many of neoliberalism's supporters who argue that neoliberalism represents an updated version of classical liberalism.

Die Globalisierungskritiker sind die lautstärksten Gegner des Neoliberalismus, besonders im Hinblick auf die Einführung des "freien Kapitalflusses" ohne Freizügigkeit für Arbeitskräfte. Sie argumentieren, dass die neoliberale Politik eine "Spirale nach unten" bestärkt, da das Kapital dorthin fließt, wo die niedrigsten Umwelt- und Arbeitsstandards herrschen, und dass es sich dabei lediglich um ein Update des "beggar thy neighbor"-Imperialismus  (= "bring deinen Nachbarn an den Bettelstab") handelt, der schon vor zweihundert Jahren regierte. In dieser Hinsicht stimmen sie grundlegend überein  mit vielen Anhängern des Neoliberalismus, die ihrerseits den Neoliberalismus als aktualisierte Version des klassischen Liberalismus beanspruchen.

Some economists argue that neoliberal policies can create "moral hazard": governments and international financial institutitions must bail out developing nations and their creditors because they are "too big to fail". This simply encourages further risk-taking and crises. They point to the string of currency melt-downs in the – Mexico, Russia, Eastern Europe, East Asia and Argentina – as proof that there is a danger to allowing risk-taking without sufficient penalty or regulation.

Einige Ökonomen argumentieren, dass eine neoliberale Politik "moralische Risiken" mit sich bringen kann: Regierungen und internationale Finanzinstitutionen müssen für Entwicklungsländer und ihre Gläubiger einspringen, weil die "zu groß zum Scheitern" seien. Dies  ermutige einfach zur Übernahme weiterer Risiken und führe zu Krisen. Sie zeigen auf die Reihe von dahinschmelzenden Währungen - in Mexiko, Russland, Osteuropa, Ostasien und Argentinien - als Beweis für die Gefahr durch Zulassung von Risikoübernahmen ohne hinreichende Sanktionierungen oder Regulierungen.

Theory

As described by UC Berkeley economic historian and defender of neoliberalism Professor Bradford DeLong (http://www.j-bradford-delong.net/), this "ism" has two main tenets:

Theorie

Der Wirtschaftshistoriker und Verfechter des Neoliberalismus Professor Bradford DeLong  von der University of California, Berkeley, schreibt diesem "ismus" zwei wesentliche Lehrsätze zu:

"The first is that close economic contact between the industrial core [of the capitalist world economy] and the developing periphery is the best way to accelerate the transfer of technology which is the sine qua non for making poor economies rich (hence all barriers to international trade should be eliminated as fast as possible). The second is that governments in general lack the capacity to run large industrial and commercial enterprises. Hence, [except] for core missions of income distribution, public-good infrastructure, administration of justice, and a few others, governments should shrink and privatize."

"Der erste ist, dass enger wirtschaftlicher Kontakt zwischen dem industriellen Kern [der kapitalistischen Weltwirtschaft] und den Entwicklungsländern in den Randlagen der beste Weg ist, den Technologietransfer zu beschleunigen, und dass dies die Voraussetzung ist (sine qua non),  um arme Wirtschaftssysteme reich zu machen  (deshalb sollten also alle Beschränkungen des internationalen Handels so schnell wie möglich beseitigt werden). Der zweite ist, dass die Regierungen im allgemeinen nicht in der Lage sind, große Industrie- und Handelsunternehmen zu betreiben. Die Regierungen sollten also schrumpfen und privatisieren, mit Ausnahme von Kernaufgaben der Einkommensverteilung,  öffentlicher Güter, Infrastruktur, Justizwesen und einigen anderen Bereichen."

To critics of neoliberalism, these two principles represent parts of the  "trickle-down theory", i.e., that under free-market capitalism, economic growth and technological change benefit even the poorest countries and people, even if that process is dominated by multinational corporations, rich domestic elites, and organizations such as the IMF dominated by rich countries' financiers. To defenders, "Development is Freedom" (i.e., free-market capitalism). More economic growth, more specialization and more opportunity create chances for individuals to achieve than more rigid structures which provide only illusory protection.

Für Kritiker des Neoliberalismus sind diese beiden Prinzipien Teile der "Trickle-down-Theorie". Die besagt, dass unter den kapitalistischen Bedingungen des freien Marktes das wirtschaftliche Wachstum und der technologische Wandel selbst für die  ärmsten Länder und Menschen nützlich sind, selbst wenn dieser Prozess beherrscht wird von internationalen Konzernen, reichen inländischen Eliten und Organisationen wie dem IWF, die ihrerseits von den Finanziers reicher Länder beherrscht werden. Für die Verteidiger des Neoliberalismus gilt die Devise "Entwicklung ist Freiheit" (d.h. Kapitalismus des freien Marktes). Mit mehr wirtschaftlichem Wachstum, mehr Spezialisierung und mehr Möglichkeiten würden Chancen für die Individuen geschaffen, die mehr als ["more" "than" umgestellt] den illusorischen Schutz starrer Strukturen böten.

The concept of neoliberalism became popular among economists not only as the balance of political power changed (as discussed above), but as many decided that post-World War II national development strategies for poor countries were not having the intended effects. In particular, funding for mega-projects left poor countries with high debts but little growth to show for it. It is also a reaction to the perceived failures of populist and modern liberal economic policies, such as import-substituting industrialization.

Das Konzept des Neoliberalismus wurde unter Ökonomen nicht erst mit der Änderung der politischen Machtverhältnisse populär (wie oben diskutiert), sondern als viele entschieden, dass die nationalen Entwicklungsstrategien für arme Länder nach dem Zweiten Weltkrieg nicht die beabsichtigten Wirkungen hatten. Insbesondere die Unterstützung von Mega-Projekten in den armen Ländern hinterließen dort einen Schuldenberg, aber wenig Wachstum als Ausgleich. Der Neoliberalismus ist auch eine Reaktion auf das wahrgenommene Scheitern von populistischen und modernen Konzepten liberaler Politik wie der Import-ersetzenden Industrialisierung.

Failures of the East-Asian  (Taiwanese, South Korean) policies of state-guided export-led economic growth and of the centrally-planned or "communist" economies also were interpreted as requiring neoliberal medicine. The export-led economies were criticized as involving "crony capitalism," while most of the centrally-planned countries fell apart economically and politically in late 1980s and early 1990s.

Das Scheitern der ostasiatischen (taiwanesischen, koreanischen) Politik staatlich gelenkten und Export-geleiteten wirtschaftlichen Wachstums und auch der "kommunistischen" Wirtschaftssysteme mit staatlicher Planwirtschaft wurde interpretiert als Indikation für neoliberale Medizin. Die exportgeleiteten Wirtschaftssysteme wurden kritisiert als Nährboden für "Kumpel-Kapitalismus" (Allokation durch Kumpanei anstelle von Marktwirtschaft), während die meisten zentralen Planwirtschaften in den späten 1980er und frühen 1990er Jahren politisch und ökonomisch zusammenfielen.

As noted, the neoliberal doctrine is linked to the so-called "Washington consensus," a set of specific policy goals designed for Latin American countries. In addition to the tenets of neoliberalism noted by Professor deLong, the Washington consensus stipulated that a country should have stable exchange rates and a government budget in balance.

Wie erwähnt, ist die neoliberale Ideologie verbunden mit dem sogenannten "Washington-Consensus", einem Bündel von bestimmten Politikzielen für lateinamerikanische Länder. Zusätzlich zu den obigen neoliberalen Grundsätzen von Professor DeLong bestimmte der Washington-Konsens, dass ein Land stabile Wechselkurse und einen ausgeglichenen Regierungshaushalt haben sollte.

While some use the terms neoliberal and libertarian or classical liberalism interchangeably there is a difference between the two philosophies. While both share a belief in market economics and free trade, neoliberal economics theory shares with neoliberal international relations theory (and liberal internationalism) a belief in international regimes and a degree of global governance as a means of negotiating and administering international agreements. Neoliberals believe that greater economic and political interdependence will lead to progress and a reduction of international tensions or at least divert states from utilizing military means to resolve conflict. Libertarians reject the neoliberal belief that global governance bodies or state negotiated treaty regimes that bind the individual are desirable.

Während einige ohne Unterscheidung von neoliberalem und libertärem oder klassischem Liberalismus sprechen, besteht doch ein Unterschied zwischen den beiden [den drei]Ideologien. Während sie gemeinsam an die Marktwirtschaft und den freien Handel glauben, teilt die neoliberale Wirtschaftstheorie mit der neoliberalen Theorie der internationalen Beziehungen (und dem liberalen Internationalismus) den Glauben an internationale Ordnungssysteme und einen gewissen Grad von globaler Administration als Mittel zur Verhandlung und Verwaltung internationaler Vereinbarungen. Neoliberale glauben, dass eine größere wirtschaftliche und politische internationale Verflechtung dem Fortschritt dient und dazu führt, dass internationale Spannungen abgebaut werden oder zumindest Staaten von der Konfliktlösung mit militärischer Gewalt abhält. Libertäre lehnen den neoliberalen Glauben ab, dass globale Administrationen oder staatlich verhandelte Abkommen mit individueller Bindung wünschbar wären.

Much of neoliberalism accepts macro-economic theory that assumes full employment and rational expectations, that is, it is a modern neoclassical and free-market economic theory. Others rely on the benevolence and technical expertise of the IMF and other international financial institutions to solve the world's economic problems.

Der Neoliberalismus akzeptiert überwiegend eine makroökonomische Theorie der Vollbeschäftigung und rationalen Erwartungen, ist also eine moderne neoklassische und marktwirtschaftliche ökonomische Theorie. Andere verlassen sich auf das Wohlwollen und den technischen Sachverstand des IWF und weiterer internationaler Finanz-Institutionen zur Lösung der weltwirtschaftlichen Probleme.

Practice

The practice of neoliberal ideas varies widely. Some proponents see transparency, development and uniformity of regulations as the most important goals, while many others see the dismantling of state regulations, as such, as the primary purpose. Many leading implementors of neoliberal policies criticize the manner in which those policies are implemented. Some blame the institutions such as the World Bank and IMF directly, while others argue that by the time the IMF and World Bank are involved, the problems have already become endemic – they blame the "shock therapy" approach which was taken in the 1980s for much of the economic damage, and argue that "big bang" marketization, such as was pursued in Russia, leads to centralized corrupt economic oligarchy, the very opposite of what neoliberalism proposes.

Praxis

In der Praxis variieren die neoliberalen Vorstellungen weitgehend. Einige Befürworter sehen die wichtigsten Ziele in Transparenz, Entwicklung und einheitlichen Regelungen, während viele andere die Hauptaufgabe sehen im Abbau von staatlichen Regulierungen als solchen. Viele führende Umsetzer neoliberaler Politik kritisieren die Art und Weise, mit der die Umsetzung erfolgt. Manche beschuldigen die Institutionen wie die Weltbank und den IWF direkt, während andere argumentieren, dass die Weltbank und der IWF bei der Übernahme ihrer Aufgaben bereits weltweite Probleme vorgefunden haben. Sie sehen die Schuld am Großteil des angerichteten wirtschaftlichen Schadens im Ansatz einer "Schock-Therapie" , der in den 1980er Jahren gewählt wurde. Solche Marktliberalisierung nach dem "Big Bang"-Prinzip, wie sie in Russland durchgesetzt wurde, führe zu zentralen korrupten ökonomischen Oligarchien, also zum genauen Gegenteil dessen, was der Neoliberalismus fordere.

There were also catastrophic failures. In particular, Nobel prize winner and former World Bank chief economist Joseph Stiglitz argues that the IMF is guilty of forcing neoliberal and Washington consensus policy goals on countries at times when it was not appropriate (i.e., the Asian Economic Crisis), with devastating results. The "cookie cutter" approach of applying the same policy no matter what the specificities were can be seen in this crisis, as the I.M.F. pushed for government budget cuts even though government budget deficits had nothing to do with the crisis. Neoliberalism has also been criticised by populists, social democrats, and anti-capitalists, who argue that unbridled market forces inevitably increase inequality in wealth and hence power.

Es gab auch katastrophale Fehlschläge. Insbesondere der Nobelpreisträger und frühere Chef-Ökonom der Weltbank Joseph Stiglitz vertritt die Auffassung, dass der IWF schuld sei an der zwangsweisen Durchsetzung der neoliberalen Ziele und der Washington-Consensus-Politik in verschiedenen Ländern zu einer Zeit, als es überhaupt nicht zweckmäßig war (insbesondere bei der ökonomischen Krise in Asien), mit verheerenden Ergebnissen. Der "Keks-Stanzer"-Zugriff mit der gleichen Politik-Schablone unabhängig von der besonderen Lage kann an dieser Krise studiert werden, da der IWF staatliche Budgetkürzungen durchsetzte, obwohl die Defizite des Staatshaushalts mit der Krise gar nichts zu tun hatten. Der Neoliberalismus wurde auch kritisiert von Populisten, Sozialdemokraten und Anti-Kapitalisten, die argumentieren, dass ungezügelte Marktmächte unvermeidlich die Ungleichheit in der Verteilung des Wohlstandes und damit auch der Macht verschärfen.

In a recent book, Professor Robert Pollin  summarizes the neoliberal record. Excluding the People's Republic of China, which did not follow the neoliberal lead, the era of the "developmental state" (1961-80) saw a per capita growth rate of real gross domestic product that averaged 3.2 percent per year. On the other hand, during the neoliberal era (1981-99) this growth rate fell to 0.7 percent per year, slowing both absolutely and relative to the wealthier countries of the OECD. China, which shifted from pure state planning to state-guided export promotion, saw its per capita growth rate rise from 2.5 to 8.4 percent between these periods. (See Robert Pollin, Contours of Descent, p. 131. ISBN 1-85984-673-4) Thus, according to the neoliberals' own standards, their policies can be seen as a failure. Pollin also shows the rapid increase in income inequality between these periods, especially when China is excluded from the sample. The increase in economic inequality is one major hallmark of neoliberalism.

In einem kürzlich erschienenen Buch fasst Professor Robert Pollin die neoliberale Bilanz zusammen. Abgesehen von der Volksrepublik China, die den neoliberalen Rezepten nicht gefolgt ist, gab es in der Ära der Entwicklung (1961-80) ein Pro-Kopf-Wachstum des realen Bruttoinlandsproduktes mit einem Jahresdurchschnitt von 3,2 Prozent. Auf der anderen Seite fiel diese Rate während der neoliberalen Ära (1981-99) auf 0,7 Prozent jährlich, also eine absolute, aber auch eine relative Verlangsamung bei den wohlhabenderen Ländern der OECD. China, das von reiner staatlicher Planwirtschaft auf staatlich forcierte Exportwirtschaft umschwenkte, konnte ein Wachstum des Pro-Kopf-Einkommens von 2,5 auf 8,4 Prozent in diesen Zeitabschnitten verzeichnen. (Siehe Robert Pollin, Contours of Descent, S. 131. ISBN 1-85984-673-4). So kann man also die neoliberale Politik, gemessen an ihren eigenen Standards, als gescheitert ansehen. Pollin zeigt auch die schnelle Zunahme der Ungleichheit in der Einkommensverteilung während dieser Zeitabschnitte, besonders dann, wenn man China nicht in diese Auswahl einbezieht. Die Zunahme der wirtschaftlichen Ungleichheit ist ein wesentliches Kennzeichen des Neoliberalismus.

It is an open question as to whether the western world continues to be dominated by neoliberal policies. Whilst the European Union and many individual countries have policies which support workers' rights, some scholars argue that these are adaptations of the core neoliberal economic model rather than a fundamental move away from it.
 

Es ist eine offene Frage, ob die westliche Welt weiterhin von neoliberaler Politik dominiert wird. Während die Europäische Union und viele einzelne Länder eine Politik betreiben, die die Arbeitnehmerrechte unterstützt, vertreten einige Wissenschaftler die Auffassung, dass es sich dabei eher um Anpassungen des neoliberalen ökonomischen Kernmodells handelt als um eine fundamentale Abweichung davon.

This short entry cannot end the debate. One question is whether it is better to define neoliberalism in terms of its self-image (as Professor deLong does) or in terms of its actual practice. Either way, these critiques do not automatically indicate that neoliberalism should be dumped. It is possible, as the more militant advocates of laissez-faire say, that neoliberal policies were not applied in a pure enough form. Alternatively, one might argue that if neoliberalism had not been pursued, economic events would have been even worse. Further, it is possible that neoliberalism could be reformed.

Dieser kurze Artikel kann nicht die Debatte beenden. Eine Frage ist, ob es besser wäre, den Neoliberalismus im Sinne seines Selbstbildnisses zu definieren (wie Professor DeLong es tut) oder im Sinne seiner aktuellen Praxis.  Wie dem auch sei, bedeuten die Kritiken doch nicht automatisch, dass der Neoliberalismus entsorgt werden sollte. Es ist möglich, wie es die militanteren Fürsprecher des Laissez-faire sagen, dass die neoliberale Politik nicht in einer hinreichend reinen Form umgesetzt wurde. Alternativ dazu könnte man argumentieren, dass ohne die neoliberale Politik die wirtschaftlichen Verhältnisse noch schlechter wären. Außerdem ist es möglich, dass man den Neoliberalismus reformieren könnte.

Who is a Neoliberal?

As with many poltical terms, since the word is used in different ways by different groups, different people can be classified in different ways based on it. The most restrictive definition of neoliberal is "laissez-faire, capital market driven, privatization and trade arrangements". Under this specific form, neoliberalism is a business-conservative policy aimed at enforcing stringent budget discipline on developed and developing nations by requiring, for all but the US, balanced budgets and trade flows. This is based on a specific interpretation of the Mundell-Fleming model and is most associated with the Washington Consensus. In these terms the prominent neoliberals are people such as Margaret Thatcher, Robert Barro, and Alan Greenspan.

In the broader sense, where a neoliberal is an individual who subscribes to Prof. DeLong's formulation of neoliberalism, any advocate of government restricted to supplying public goods, and globalized free trade is a neoliberal. By this broader definition Robert Rubin, Joseph Stiglitz and Amartya Sen are "neoliberals", even though all three have been highly critical of the neoliberalism of the more restrictive form, and the manner by which such institutions as the IMF and World Bank have been run in the post-Bretton Woods era.

Wer ist ein Neoliberaler?

Wie bei vielen politischen Begriffen ist es so,

dass durch den Gebrauch des Wortes auf unterschiedliche Art von unterschiedlichen Gruppen damit auch unterschiedliche Leute auf unterschiedliche Weise klassifiziert werden können. Die engste Definition von "Neoliberalismus" ist "Laissez-faire, Kapitalmarkt-Steuerung, Privatisierung und Handelsabkommen". In dieser speziellen Form ist der Neoliberalismus eine konservative Politik der Geschäftswelt zur Durchsetzung einer strengen Haushaltsdisziplin in entwickelten und weniger entwickelten Ländern, indem man alle, mit Ausnahme der USA, zum Ausgleich ihrer Staatshaushalte und ihrer Handelsbilanzen auffordert. Dies gründet sich auf eine besondere Interpretation des Mundell-Fleming-Modells und ist aufs engste verbunden mit dem Washington-Konsens. In diesem Sinn sind die prominenten Neoliberalen Leute wie Margaret Thatcher, Robert Barro und Alan Greenspan.

Im weiteren Sinne ist ein Neoliberaler jemand, der die Grundsätze von Prof. DeLong zum Neoliberalismus akzeptiert, der also die Beschränkung der Regierung auf die Bereitstellung öffentlicher Güter und Sicherung des globalen Freihandels befürwortet. In diesem weiteren Sinn gehören zu den "Neoliberalen" Robert Rubin, Joseph Stiglitz und Amartya Sen, obwohl sich alle drei äußerst kritisch geäußert haben gegenüber dem Neoliberalismus im engeren Sinne und zu der Art und Weise, in der Institutionen wie der IWF und die Weltbank in der Nach-Bretton-Woods-Ära betrieben wurden.

The key argument between these two usages can be seen from Stiglitz' criticisms of the Washington Consensus: namely, by the measures that he follows, that while globalization and global trade are good, they have been conducted in a manner that seems almost designed to impoverish poorer nations. He specifically cites agricultural subsidies and barriers, for example for sugar, the average prices paid for imports and exports between developing and core nations, and the damaging effects of "hot money" as the vehicle for foreign investment. For a laissez-faire neoliberal, other than an admission that agricultural subsidies are bad, none of these constitute indictments of laissez-faire policies.

Das Schlüssel-Argument im Verhältnis dieser beiden Einstellungen sieht man in der Kritik von Stiglitz am Washington-Konsens: dass nämlich  durch dessen Maßnahmenkatalog die Globalisierung und der internationale Handel trotz ihrer Nützlichkeit in einer Weise realisiert wurden, die nach allem Anschein fast angelegt war auf eine weitere Verarmung der ärmeren Nationen. Er zitiert besonders Subventionen und Handelsschranken im Agrarbereich, z.B. bei Zucker, die Durchschnittspreise für Importe und Exporte zwischen Entwicklungsländern und Kernländern und die schädlichen Wirkungen des Flucht- und Spekulationskapitals ("hot money")  als Vehikel für Fremdinvestitionen. Für einen Laissez-faire-Neoliberalen sind davon nur die Agrarsubventionen abzulehnen. Alles andere akzeptiert er nicht als Anklage gegen die Laissez-faire-Politik.